卷七十一

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◎ 日本女主推古
推古,敏达天皇之后。崇峻天皇为大臣马子宿祢见杀,群臣请即位於丰浦宫。改元六:从贵、颂转、光元、定后、倭京、仁玉。
◇ 答大臣诏
今朕则自苏我出之,大臣亦为朕舅也。故大臣之言,夜言矣夜不明,日言矣则日不晚,何辞不用。然今当朕之世,顿失是县,后君曰愚痴妇人,临天下以顿已,其县岂独朕不贤耶?大臣亦不忠。是后叶之恶名,则不听。(《日本书纪》二十二)
◇ 检校僧尼诏
夫道人尚犯法,何以诲俗人?故自今已后,任僧正、僧都仍应检校僧尼。(同上)
◇ 遗诏
比年五谷不登,百姓大饥,其为朕兴陵,以勿厚葬,便宜葬於竹田皇子之陵。(同上)
朕欲与隆内典,方将建佛刹,肇求舍利。时汝祖父司马达等便献舍利。又於国无僧尼,於是汝父多须那为橘丰日天皇出家,恭敬佛法。又汝姨岛女初出家,为诸尼导者,以修行释教。今朕为造丈六佛,以求好佛像。汝之所献绅本则合朕心。又造佛像既讫,不得入堂,诸工人不能计,以将破堂户,然汝不破户而得入,此皆汝之功也。即赐大仁位,因以给近江国坂田郡水田二十町焉。(同上)
◇ 祭祀神敕
朕闻之:曩者我皇祖天皇等宰世也,天地,敦礼神,周祠山川,幽通干坤,是以阴阳开和,造化共调。今当朕世,祭祀神,岂有怠乎?故群臣为竭心,宜并神。(同上)
推问僧尼敕夫出家者,赖归三宝,具怀戒法,何无忏忌,辄犯恶逆?今朕闻有僧以殴祖父,故愁聚诸寺僧尼以推问之,若事实者重罪之。(同上)◇ 与唐帝书
东天皇敬白西皇帝:使人鸿胪寺掌客裴世清等至,久忆方解。季秋薄冷,尊何如,想清念此即如常。今遣大礼苏因高大礼乎那利等往。谨白,不具。(同上)◎ 日本国王孝德
孝德,皇极同母弟。贞观十九年,皇极让位,即天皇位。改元三:大化、白雉、常邕,在位十年。
◇ 薄葬诏朕闻西土之君,戒其民曰:「古之葬者,因高为墓,不封不树,棺椁足以朽骨,衣衿足以朽完而已。故吾营此丘墟不食之地,欲使易代之后,不知其所,无藏金银铜铁,一以瓦器,合古涂车刍灵之义。棺漆际会奠三过,饭含无以珠玉,无施珠襦玉押,诸愚俗所为也。(《日本书纪》二十五)
◇ 禁厚葬及强祓除诏
葬者,藏也,欲人之不得见也。乃者我民贫绝,专由营墓,爰陈其制,尊卑使别。夫王以上之墓者,其内长九尺,阔五尺,其外域方九寻,高五寻,役一千人,七日使讫,其葬时,帷帐等用白布,有而车。上臣之墓,其内长阔及高,皆准於上,其外域方五寻,高二寻半,役二百五十人,三日使讫,其葬时帷帐等用白布,亦准於上。大仁、小仁之墓者,其外长九尺,高阔各四尺,不封使平,役一百人,一日使讫。大礼以下、小智以上之墓者,皆准大仁。役五十人,一日使讫。凡王以下、小智以上之墓者,宜用小石,其帷帐等宜用白布。庶人亡时,收埋於地,其帷帐等可用粗布,一日莫停。凡王以下及至庶民,不得营殡。凡自畿内及诸国等,宜定一所而使收埋,不得污秽散埋处处。凡人死亡之时,若自殉,或绞人殉,及强殉亡人之马,或为亡人藏宝於墓,或为亡人断发刺股而诔,如此旧俗,一皆悉断。(或本云:无藏金银、锦绫、五彩。又曰:凡自诸臣及至於民,不得用金银。)纵有违诏犯所禁者,必罪其族。
复有见言不见,不见言见,闻言不闻,不闻言闻,都无正语正见,巧诈者多。有奴婢欺主贫困,自托势家求活,势家仍强留买,不送本主者多。复有妻妾为夫被放之日,经年之后,适他恒理。而此前夫三四年后,贪求后夫财物,为己利者甚众。复有恃势之男,浪要他女,而未纳际,女自适人。其浪要者,嗔求两家财物,为己利者甚众。复有亡夫妇,若经十年及二十年,适人为妇,并未嫁之女,始适人时,於是妒斯夫妇使祓除多。复有为妻被嫌离者,特由惭愧所恼,强为事瑕之婢。复有屡嫌已奸他好,向官司请决,假使得明三证,而俱显陈,然后可谘,谁知浪诉。复有被役边畔民,事了还乡之日,忽然得疾,卧死路头。於是路头之家乃谓之曰:「何故使人死於余路?」困留死者友伴,强使祓除。由是兄虽卧死於路,其弟不收者多。复有百姓溺死於河,逢者乃谓之曰:「何故於我使遇溺人?」困留溺者友伴,强使祓除。由是兄虽溺死於河,其弟不救者众。复被役之民,路头炊饭,於是路头之家乃谓之曰:「何故任情炊饭余路?」强使祓除。复有百姓就他借甑炊饭,其甑触物而覆,於是甑主乃使祓除。如是等类,愚俗所染,今悉除断,勿使复为。
复有百姓临向京日,恐所乘马疲瘦不行,以布二寻、麻二束,送参河、尾张两国之人,雇令养饲,乃入於京。於还乡日,送锹一口,而参河人等,不能养饲,翻令疲死。若是细马,即生贪爱,工作谩语,言被偷失。若是牝马,孕於己家,便使祓除,遂夺其马,飞闻若是。故今立制,凡养马於路傍国者,将被雇人,审告村首(首长也),方授训物。其还乡日,不须更报,如致疲损,不合得物。纵违斯诏,将科重罪。罢市司要路津济渡,予之调赋,给与田地。凡始畿内及四方国,当农作月,早务营田,不合使吃美物与酒。宜差清廉使者,告於畿内。其四方诸国国造等,宜择善使,依诏催勒。(同上)
◇ 罢品部诏
原夫天地阴阳,不使四时相乱,惟此天地生乎万物,万物之内,人是最灵,最灵之间,圣为人主。见以圣主天皇,则天御宇,思人获所,暂不废胸。而始王之名名,臣连、伴造、国造分其品部,别彼名名,复以其民品部交杂,使居国县,遂使父子易姓,兄弟异宗,夫妇更互殊名,一家五分六割,由是争竞之讼,盈国宛朝,终不见治,相乱弥盛。粤以始於今之御宇,天皇及臣连等所有品部,宜悉皆罢,为国家民。其假借王名为伴造,其袭据祖名臣连,斯等深不悟情,忽闻若是,所宜当思祖名所借灭,由是预宣使听,知朕所怀。王者之儿,相续御宇,信知时帝与祖皇名,不可见忌於世,而以王名,经挂川野,呼名百姓,诚可畏焉。凡王者之号,将随日月远流,祖子之名,可共天地长往。如是思故宣之,始於祖子,奉仕卿大夫、臣连、伴造、氏氏人等(或本云名名王民),咸可听闻。
今以汝等使仕状者,改去旧职,新设百官及著位阶以官位叙。今发遣国司,并彼国造,可以奉闻。去年付於朝集之政者,随前处分,以收数田,均给於民,勿生彼我。凡给田者,其百姓家近接於田,必先於近,如此奉宣。凡调赋者,可收男身调。凡仕丁者,每五十户一人。宜观国国疆界,或书或图持奉,示国、县之名,来时将定国,国可筑堤,地可穿沟,所可垦田间,均给使造。当闻解此所宣。(同上)
◇ 赐庸调诏
惟神(惟神者,谓随神道,亦自有神道也)。我子应治,故寄是以与天地之初,君临之国也。自始治国皇祖之时,天下大同,都无彼此者也。既而顷者始於神名,天皇名名,或别为臣连之氏,或别为造等之色。由是率土民心,固执彼此,深生我汝,各守名名。又拙弱臣连、伴造、国造,以彼为姓,神名王名,逐自心之所归,妄付前前处处(前前,犹谓人人也)。爰以神名王名,为人赂物之故,入他奴婢,秽污清名,遂即民心不整,国政难治。是故今者随在天神,属可治平之运,使悟斯等,而治国治民,是先是后,今日明日,次而续诏。然素赖天皇圣化,而习旧俗之民,未诏之间,必当难待。故始於皇子、群臣及诸百姓,将赐庸调。(同上)◇ 罢穿渎诏
妄听比罗夫所诈,而空穿渎,朕之过也,即日罢役。(同上)◇ 白雉见诏圣王出世,治天下时,天则应之,示其祥瑞。曩者西土之君,周成王世与汉明帝时,白雉爰见。我日本国誉田天皇之世,白鸟扌巢宫;大鹪鹩帝之时,龙马西见。是以自古迄今,祥瑞时见,以应有德,其类多矣。所谓凤凰、骐ら、白雉、白乌,若斯鸟兽,及於草木,有符应者,皆是天地所生,休祥嘉瑞也。夫明圣之君,获斯祥瑞,适其宜也。朕惟虚薄,何以享斯?盖此专由扶翼公卿臣连、伴造、国造等,各尽丹诚,奉遵制度之所致也。是故始於以卿及百官等,以清白意,敬奉神,并受休祥,令荣天下。(同上)◇ 改元白雉诏
四方诸国郡等,由天委付之故,朕总临而御宇。今我亲神祖之所知,穴户国中有此嘉瑞,所以大赦天下,改元白雉。仍禁放鹰於穴户境,赐公卿大夫以下至於令史各有差。(同上)
◇ 敕国司诏
随天神之所奉寄,方今始将修万国,凡国家所有公民,大小所领人众,汝等之任,皆作户籍,及校田亩。其园池水陆之利,与百姓俱。又国司等,在国不得判罪,不得取他货赂,令致民於贫苦。上京之时,不得多从百姓於己,唯得使从国造郡领。但以公事往来之时,得骑部内之马,得餐部内之饭。介以上奉法必须褒赏,违法当降爵位。判官以下,取他货赂,二倍征之。遂以轻重科罪,其长官从者九人,次官从者七人,主典从者五人。若违限外将者,主与所从之人,并当科罪。若有求名之人,元非国造、伴造县稻置,而辄诈诉言,自我祖时,领此官家,治是郡县,汝等国司,不得随诈,便牒於朝,审得实状,而后可申。又於闲旷之所,起造兵库,收聚国郡刀甲弓矢。边国近与虾夷接境处者,可尽数集其兵,而犹假本主。其於倭国六县被遣使者,宜造户籍,并校田亩。汝等国司,可明听退。(同上)◇ 设钟匮诏若忧诉之人有伴造者,其伴造先勘当而奏;有尊长者,其尊长先勘当而奏。若其伴造尊长,不审所诉,收牒纳匮,以其罪罪之。其收牒者,昧旦执牒,奏於内里,朕题年月,便示群卿。或懈怠不理,或阿党有曲,诉者可以撞钟。由是县钟置匮於朝,天下之民,咸知朕意。又男女之法者,良男良女共所生子配其父。若良男娶婢,所生子配其母;若良女嫁奴,所生子配其父;若两家奴婢,所生子配其母。若寺家仕丁之子者,如良人法。若别入奴婢者,如奴婢法。今克见人为制之始。(同上)
◇ 聚僧尼诏
於矶城岛宫御宇天皇十三年中,百济明王奉传佛法於我大倭。是时群臣俱不欲传,而苏我稻目宿称独信其法。天皇乃诏稻目宿祢,使奉其法。於译语田宫御宇天皇之世,苏我马子宿祢追遵考父之风,犹重能仁世之教,而余臣不信,此典几亡。天皇诏马子宿祢而使奉其法。於小垦田宫御宇之世,马子宿祢奉为天皇造丈六绣像、丈六铜像,显扬佛教,恭敬僧尼。朕更复思崇正教,兴启大猷,故以沙门犭白大法师、福亮、惠云、常安、灵云、惠至、僧、道登、惠邻、惠妙而为十师,别以惠妙法师为百济寺寺主。此十师等,宜能教遵众僧,修行释教,要使加法。凡自天皇至於伴造、所造之寺,不能营者,朕皆助作。(同上)
◇ 录民元数诏
自古以降,每天皇时,置标代民,垂名於后。其臣连等伴造、国造,各置己民,恣情驱使,又割国县山海林野池田,以为己财,争战不已,或者兼并孝万顷田,或者全无容针少地。及进调赋时,其臣连伴造等先自收敛,然后分进,修治宫殿,筑造国陵,各率己民,随事而作。《易》曰:「损上益下。」节以制度,不伤财害民。方今百姓犹乏,而有势者分割水陆,以为私地,卖与百姓,年索其价,从今以后,不得卖地,勿妄作主,兼并劣弱。(同上)
◇ 改新诏(一)
罢昔在天皇等所立子代之民处处屯会,及别臣连、伴造、国造村首所有部曲之民处处田庄,仍赐食封大夫以上各有差,降以布帛,赐官人百姓有差。大夫所使治民也,能尽其治,则民赖之。故重其禄,所以为民也(同上)
◇ 改新诏(二)
初修京师,置畿内国司、郡司、关塞、斥候、防人、驿马、传马,及造铃契,定山河。凡京每坊置长人,四坊置令一人,掌按检户口,督察奸非。其坊令,取坊内明廉强直堪时务者充,里坊长并取里坊百姓清正强干者充,若当里坊无人,听於比里坊简用。凡畿内东自名垦横河以来,南自纪伊兄山以来,西自赤石栉渊以来,北自近江狭狭波合坂山以来,为畿内国。凡郡以四十里为大郡,三十里以下、四里以上为中郡,三里为小郡。其郡司并取国造性识清廉堪时务者,为大领、少领,强干聪敏工书算者为主政、主帐。凡给驿马、传马依皆铃传符克数。凡诸国及关给铃契,并长官执,无,次官执。(同上)
◇ 改新诏(三)初造户籍计帐班田收授之法,凡五十户为里,每里置长一人,掌按检户口,课殖农桑,禁察非违,催驱赋役。凡田长三十步、广十二步为段,十段为町。段租稻二束二把,町租稻二十二束。若山谷阻险,地远人稀之处,随便量置。(同上)
◇ 改新诏(四)
罢旧赋役而行田之调。凡绢纟丝绵,并随乡土所出,田一町,绢一丈,四町成匹,长四丈,广二尺半,绝二丈,二町成匹,长广同绢,布四丈,长同绢,绝一町成端。(丝绵绚屯,诸处不见。)别收户别之调,一户皆布一丈二尺。凡调副物盐贽,亦随乡土所出。凡官长者,中马每一百户输一匹,若细马每二百户输一匹。其买马直者,一户布一丈二尺。凡兵者,人身输刀甲弓矢幡鼓。凡仕丁者,改旧每三十户一人(以一人充厮也),而每五十户一人(以一人充厮),以充诸司。以五十户充仕丁一人之粮,一户庸布一丈二尺,庸米五斗。凡采女者,贡郡少领以上姊妹及子女形容端正者(从丁一人,从女二人),以一百户充采女一人粮,庸布、庸米皆准仕丁。(同上)
◇ 幸宫东门诏
明神御宇日本倭根子天皇诏於集侍卿等臣连、国造、伴造及诸姓:朕闻明哲之御民者,悬钟於门,而观百姓之忧,作屋於衢,而听路行之谤,离刍荛之说,亲问为师。由是朕前下诏曰:「古之治天下,朝有进善之旌,诽谤之木,所以通治道而来谏者也,皆所以广询於下也。《管子》曰:黄帝立明堂之议者,上观於贤也;尧有衢室之问者,下听於民也;舜有告善之旌,而主不弊也;禹立建鼓於朝,而备讯望也;汤有总术之廷,以观民非也;武王有灵台之囿,而贤者进也。此故圣帝明王所以有而勿失,得而勿亡也。所以悬钟设匮,拜收表人,使忧谏人纳表於匮,诏收表人每但奏请。朕得奏请,仍又示群卿,便使勘当,庶无留滞。如群卿等或懈怠不勤,或阿党比周,朕复不肯听谏,忧诉之人当可撞钟。」诏已如此。既而有民明直心怀国土之风,切谏陈疏,纳於设匮,故今显示集在黎民,其表称缘奉国政至於京民官官留使於杂役云云。朕犹以之伤恻,民岂复思至此。然迁都未久,还似於宾,由是不得不使而强役之。每念於斯,未尝安寝。朕观此表,嘉叹难休,故随所谏之言,罢处处之杂役。昔诏曰:谏者题名,而不随诏命者,自非求利,而将助国,不言题不谏朕废忌。又诏集在国民所诉多在,今将解理,谛听所宣。其欲决疑入京朝集者,且莫退散,聚侍於朝。(同上)
◇ 处断臣下奉法违令诏
集侍群卿大夫及臣连、国造、伴造并诸百姓等,咸可听之。夫君於天地之间而宰万民者,不可独制,要须臣翼。由是代代之我皇祖等,其卿祖考俱治。朕复思欲蒙神护力,共卿等治,故前以良家大夫使治东方八道,既而国司之任,六人奉法,二人违令,毁誉各闻,朕便美厥奉法,疾斯违令。凡将治者,若君如臣,先当正己而后正他。如不自正,何能正人?是以不自正者,不择君臣,乃可受殃,岂不慎矣。汝率而正,孰敢不正,今随前敕而处断之。(同上)
◇ 戒朝集使诏
集侍群卿大夫及国造、伴造并诸百姓等,咸可听之。以去年八月,朕亲诲曰:「莫因官势,取公私物,可吃部内之食,可骑部内之马。若违所诲,次官以上降其爵位,主典以下决其笞杖。入己物者,倍而往之。」诏既若斯,今问朝集使及诸国造等,国司至任,奉所诲不?
於是朝集使等具陈其状。穗积臣咋所犯者,於百姓中每户求索,仍悔还物而不尽,与其介富制臣(阙名)、臣势臣紫檀二人之过者,不正其上云云。凡以下官人,咸有过也。其巨势德祢臣所犯者,於百姓中每户求索,仍悔还物而不尽,与复取田部之马,其介朴进连、押坂连(并阙名)二人者,不正其上所失,而翻共求己利,复取田部之马。台直须弥初虽谏上,而遂俱浊。凡以下官人,咸有过也。其纪麻利耆拖臣所犯者,使人於朝仓君、井上君二人之所,而为牵来其马视之,复使朝仓君作刀,复得朝仓君之弓布,复以国造所送兵代之物,不明还主,妄传国造,复於所任之国,被作偷刀,复於倭国被他偷刀。是其纪臣、其介三轮君大口、河边臣百依等过也。其以下官人河边臣矶丹比深目、百舌鸟长兄、葛城福草、难波癣(俱毗柯梅)龟、犬养五十君、伊岐史麻吕、丹比犬眼凡是八人等,咸有过也。其阿昙连(阙名)所犯者,德史有所患时,於国造使送官物,复取汤部之马。其介膳部臣百依所犯者,草代之物收置於家,复取国造之马,而换他马,来河边臣磐管、汤麻吕兄弟二人,亦有过也。大市连(阙名)所犯者,违於前诏曰:「国司等莫於任所,自断民之所诉。」辄违斯诏,自判菟砺人之所诉,及中臣德奴事,中臣德亦是同罪也。涯田臣(阙名)之过者,在於倭国被偷官刀,是不谨也。小缘臣、丹波是拙而无犯(并阙名),忌部木果、中臣连正月二人,亦有过也。羽田臣、田口臣二人并无过也(阙名)。平群臣(阙名)所犯者,三国人所许有而未问。以此观之,纪麻利耆拖臣、巨势德祢臣、穗积咋臣汝等三人所怠拙也,念斯违诏,岂不劳情。夫为君臣以牧民者,自率而正,孰敢不直。若君或臣不正心者,当受其罪,追悔何及。是以凡诸国司,随过轻重,考而罚之。又诸国造违诏,送财於己,国司遂俱求利,恒怀秽恶,不可不治。念虽若是,始处新宫,将币诸神,属乎今岁,又於农月,不合使民缘造新宫。固不获已,深减二途,大赦天下。自今以后,国司、郡司勉之勖之,勿为放逸。宜遣使者,诸国流人及狱中囚,一皆放舍。别盐屋负勹制鱼(制鱼,此云举能之卢)、神社福草、朝仓君、碗子连、三河大伴直、芦尾直,此六人奉顺天皇,朕深赞美厥心。宜罢官司,处处屯田,及吉备岛皇祖母处处贷稻,以其屯田班赐群臣及伴造等。又於脱籍寺入田与山(同上)◇ 盟群臣文
天覆地载,帝道唯一,而末代浇薄,君臣失序。皇天假手於我,诛殄暴逆。今共沥心血,而自今以后,君无二政,臣无二朝。若贰此盟,天灾地妖,鬼诛人伐,皎皎如日月也。(同上)
◎ 日本女主齐明
齐明,舒明皇之后。永徽六年,孝德薨,即位。在位七年。
◇ 救百济诏
乞师请救,闻之古昔,扶危继绝,著自恒典。百济国穷来归我,以本邦丧乱靡告,枕戈尝胆,必存拯救,远来表启,志有难夺。可分命将军,百道俱前,云会雷动,俱集沙录,翦其黥鲵,绨彼倒悬。宜有司具为与之,以礼发遣。(《日本书纪》二十六)◎ 日本国王天智
天智,舒明皇之子。母曰齐明。龙朔二年,齐明崩,即天皇位,在位十年。
◇ 问藤原内大臣诏
天道辅仁,何乃虚说;积善余庆,犹是无征。若有所须,便可以闻。(《日本书纪》二十七)
◎ 日本国王天武
天武,天智同母弟。咸亨三年,天智薨,即位。在位十五年,改元二:白凤、朱鸟。
◇ 治病全身诏
朕所以让遁世者,独治病全身,永终百年。然今不获,已应祸,何默亡身耶?(《日本书纪》二十八)
◇ 遗村国连男依等诏
今闻近江朝庭之臣等为朕谋害。是以汝等三人,急往美浓国告安八磨郡汤休,命多臣品治宣示机要,而先发当郡兵,仍经国司等差发诸军,急塞不破道,朕今发路。(同上)
◇ 选简才能诏
夫初出身者,先令仕大舍人,然后选简才能,以死当职。又妇女者,无问有夫无吏及长幼,欲进仕者,听矣。其考选准宫人之例。(《日本书纪》二十九)
◇ 除部曲诏
甲子年诸氏被给部曲者,自今以后除之。又亲王诸王及诸臣并诸寺等,所赐山泽、岛浦、林野、陂池,前后并除焉。(同上)
◇ 随事罪犯诏
群臣百寮及天下人民,莫作诸恶。若有犯者,随事罪之。(同上)
◇ 诸国贷税诏
诸国贷税,自今以后,明察百姓,先知富贫,简定三等,乃中户以下应与贷。(同上)◇ 禁造槛牢诏
自今以后,制诸渔猎者,莫造槛牢及施机枪等之类。亦四月朔以后,九月三十日以前,莫置比满沙伎理梁,且莫食牛马犬猿鸡之完。以外不在禁例,若有犯者罪之。(同上)◇ 赏惠尺子孙诏
汝惠尺也,背私同公,不惜身命,以遂雄之心,劳於大役,恒欲慈爱。故尔虽既死,子孙原赏,仍腾外小紫位。(同上)
◇ 赦徒罪诏
死刑没官三流,并除一等。徒罪以下,已发觉、未发觉悉赦之。唯既配流,不在赦例。(同上)
◇ 原东汉直等诏
汝等党族之自,本犯七不可也。是以从小垦田御世,至於近江朝赏以谋汝等为事。今当朕世,将责汝等不可之状,以随犯应罪,然顿不欲绝汉直之氏,故降大恩以原之。从今以后,若有犯者,必入不赦之例。(同上)
◇ 议文武官优劣诏
凡内外文武官,每年史以上属官人等,公平而恪勤者,议其优劣,则定应进阶。正月上旬以前,具记送法官,则法官校定,申送大辨官。然缘公事以出使之日,其非真病及重服,辄缘小故而辞者,不在进阶之例。(同上)◇ 拜兄姊以上亲诏
凡当正月之节,诸王诸臣及百寮者,除兄姊以上亲,及己氏长以外莫拜焉。其诸王者,虽母非王姓者莫并,凡诸臣亦莫并,卑母虽非正月节复准此。若有犯者,随事罪之。(同上)
◇ 设细马诏
诸氏贡女人己未幸泊濑,以宴迹惊渊上。先是诏王卿曰:「乘马之外,更设细马,随召出之。」即自泊濑还宫之日,看群卿储细马於迹,见驿家道头,皆令驰走。(同上)
◇ 纠弹暴恶诏
朕闻之:近日暴恶者多在巷里,是则王卿等之过也。或闻异恶者也烦之,忍而不治;或见恶人也倦之,匿以不正。其随见闻以纠弹者,岂有暴恶乎?是以自今以后,无烦倦而上责下过,下谏上暴,乃国家治焉。(同上)
◇ 僧尼养老诏
凡诸僧尼者,常住寺内,以护三宝。然或及老,或患病,其永卧狭房,久苦老病者,进止不便,净地亦秽。是以自今以后,各就亲族及笃信者,而立一二舍屋於间处,老者养身,病者服药。(同上)
◇ 官治诸寺诏
凡诸寺者,自今以后,除为国大寺二三以外,官司莫治。唯其有食封者,先后限三十年,若数年满三十则除之。且以为飞鸟寺不可关於司治,然元为大寺,而官恒治,复尝有功,是以犹入官治之例。(同上)
◇ 求言诏
若有利国家宽百姓之术者,诣阙亲申,则词合於理,立为法则。(同上)
◇ 改法式诏
朕今更欲定律令,改法式,故俱修是事,然顿就是务,公事有阙,分人应行。(同上)
◇ 亲王以下服用诏
亲王以下,至於庶民,诸所服用金银珠玉、紫锦绣绫,及毡褥冠带并种种杂色之类,服用各有差,辞具有诏书。(同上)
◇ 收大小角鼓吹等诏
大角小角、鼓吹幡旗及弩抛之类,不应存私家,咸收於郡家。(同上)◇ 男女结发诏
自今以后,男女悉结发,十二月三十日以前结讫之。唯结发之日,亦待敕旨。妇女乘马如男夫,其起於是日也。(同上)
◇ 纠弹犯法诏
亲王诸王及诸臣,至於庶民,悉可听之。凡纠弹犯法者,或禁省这中,或朝廷之中,其於过失发处,即随见随闻,无匿蔽而纠弹。其有犯重者,应请则请,当捕则捉。若对捍以不见捕者,起当处兵而捕之,当杖色乃杖一百以下,节级决之,亦犯状灼然,欺言无罪,则不伏辨以争诉者,累加其本罪。(同上)
◇ 定氏族诏
诸氏人等各定可氏上者而申送,亦其眷族多在者,则分各定氏上,并申送於官司。然后斟酌其状而处分之,因官判唯因少故而非己族者,辄莫附。(同上)
◇ 三足雀示群臣诏
明神御大八州日本根子天皇敕命者:诸国司国造郡司及百姓等,诸可听矣。朕初登鸿祚以来,天瑞非一二,多至之传闻。其天瑞者,行政之理,协於天道,则应之。是今当於朕世,每年重至,一则以惧,一则以嘉。是以亲王诸王及群卿百寮,并天下黎民,共相欢也。及小建以上给禄各有差,因以大辟罪以下皆赦之,亦百姓课役并免焉。(同上)
◇ 试练马兵诏
凡政要者,军事也。是以文武官诸人,务习用兵及乘马,则马兵并当身装束之物,务具储足。其有马者为骑士,无马者为步卒,并当试练,以勿鄣於聚会。若忤诏旨有不便,马兵亦装束有阙者,亲王以下逮於诸臣并罚之。大山位以下者,可罚罚之,可杖杖之。其务习以能得业者,若虽死罪,则减二等。唯恃己才以故犯者,不在赦例。(同上)◇ 男女衣服诏
男女并衣服者,有衤阑无衤阑,及结纫长纫,任意服之。其会集之日,著衤阑衣而著长纫,唯男子者有圭冠,冠而著括绪。女年四十以上,发之结不结,及乘马纵横,并任意也。别巫祝之类,不在结发之例。(同上)
◇ 作八色之姓诏
更改诸氏之族姓,作八色之姓,以混天下万姓。一曰真人,二曰朝臣,三曰宿祢,四曰忌寸,五曰道师,六曰臣,七曰连,八曰稻置。(同上)
◇ 免贫乏货财诏
天下百姓,由贫乏而贷稻及货财者,乙酉年十二月三十日以前,不问公私皆免原。(同上)
◎ 日本女主持统持统,天智第二女,天武之后。垂拱三年,天武薨,临朝称制。改元二:朱鸟、太和。在位十一年,禅於皇子。(《唐书》作天武,死,子扌忽持立。疑为持统之误。)
◇ 赦皇子太津从坐诏
皇子大津谋反,诖误吏民,帐内不得已。今皇子大津已灭,从者当坐皇子大津者皆赦之,但砺杵道作流伊豆。(《日本书纪》卷三十)
◇ 徙沙门行心诏
新罗沙门行心与皇子大津谋反,朕不忍加法,徙飞单国伽蓝。(同上)
◇ 役身不得役利诏凡负债者,自乙酉年以前物,莫收利也。若既役身者,不得役利。(同上)
◇ 准麻吕等出家诏
麻吕等少而闲雅寡欲,遂至於此,蔬食持戒,可随所请出家修道。(同上)
◇ 与新罗吊使级冫食金道那诏
太政官卿等奉敕奉宣:二年遣田中朝臣法{麻吕}等相告大行天皇丧时,新罗言:「新罗奉敕人者,元来用苏判位,今将复尔。」由是法{麻吕}等不得奉宣赴告之诏。若言前事者,在昔难波宫治天下,天皇崩时,遣巨势稻持等告丧之日。医冫食金春秋奉敕,而言用苏判奉敕,即违前事也。又於近江宫治天下,天皇崩时,遣一告冫食金萨儒等奉吊。而今以级冫食奉吊,亦违前事。又新罗元来奏云:「我国自日本远皇祖代,并舳不千楫奉仕之国,而今一艘,亦乖故典也。」又奏云:「自日本远皇祖代,以清白心仕奉,而不惟竭忠宣扬本职,而伤清白,诈求幸媚。是故调赋与别献,并封以还之。」然自我国家远皇祖代广慈,汝等之德,不可绝之。故弥勤弥谨,战战兢兢,修其职任,奉遵法度者,天朝复益广慈耳。汝道那等奉斯所敕,奉宣汝王。(同上)
◇ 选定九等诏
百官人及畿内人,有位者限六年,无位者限七年,以其上日选定九等。四等以上者,依《考仕令》,以其善最功能,氏姓大小,量授冠位。其朝服者,净大壹已下广贰已上黑紫,净大参已下广肆已上赤紫,正八级赤紫,直八级绯,勤八级深绿,务八级浅绿,追八级深缥,进八级浅缥。别净广贰已上,一富一部之绫罗等,种种听用。净大参已下,直广肆已上,一富二部之绫罗等,种种听用,绮上下通用带白。其余者如常。(同上)
◇ 赐直广肆筑紫史益食封诏
直广肆筑紫史益并筑紫大宰府典以来,於今二十九年矣。以清白忠诚,不敢怠惰,是故赐食封五千户,纟十五匹,绵二十五屯,布五十端,稻五十束。(同上)
◇ 百姓从良诏
若有百姓,弟为兄见卖者从良,若子为兄母见卖者从贱。若准贷倍没贱者从良,其子虽配奴婢,所生亦皆从良。(同上)
◇ 禁讼言奴婢诏
若氏祖时所免奴婢,既除籍者,其眷族等,不得更讼言我奴婢。(同上)◇ 禁酒诏
此夏阴雨过节,惧必伤稼,夕惕迄朝,忧惧思念厥愆。其令公卿百寮人等,禁断酒完,摄心悔过。京及畿内诸寺梵众,亦当五日诵经,庶有补焉。(同上)
◇ 醴泉诏
粤以七年岁次癸巳,醴泉漏於近江国益须郡都贺山,诸疾病停宿益须寺而疗差者众。故入水田四町布六十端,原除益须郡今年调役杂徭,国司头至目进位一阶,赐其初验醴泉者葛野羽冲、百济王罗罗女人纟二匹,布十端,锹十口。(同上)

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